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      一石激起千層浪，歐盟這一單邊協(xié)議遭到了包括中國、美國和俄羅斯的強(qiáng)烈反對，而歐盟卻絲毫不讓步。為了避免一場一觸即發(fā)的碳稅貿(mào)易戰(zhàn)，國際民用航空組織在前天提出了強(qiáng)制抵消航空公司碳排放的四種替代方案。那么，這四種方案到底是什么?是否能夠為僵持不下的歐盟和中美等國提供一個緩和的臺階?

      國際民用航空組織理事長岡薩雷斯表示，四個列入考慮的機(jī)制包括：強(qiáng)制抵消航空公司碳排放;帶有一定創(chuàng)收機(jī)制的強(qiáng)制抵消;所有的碳排放都可以進(jìn)行交易以及根據(jù)一定的基準(zhǔn)，超過的或不足的部分可以進(jìn)行交易，上海到奎屯物流以替代歐盟單邊的“碳稅”計劃。

      對于這些專業(yè)的名詞，也許您聽起來會很陌生，中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院鄭興無教授為我們做了通俗的解釋。

      鄭興無：強(qiáng)制抵消就是什么呢，就是你的航空公司你的排放，可以采取其他方式來進(jìn)行抵消，相當(dāng)于要減排。比如說國航，比如說今年要減100萬噸，這100萬噸究竟怎么減?就是種樹，發(fā)展能源機(jī)制都可以，我們國家不是有《京都議定書》上的清潔能源發(fā)展機(jī)制嘛，你可以去買那一個下面，就是我們國家從事這種清潔能源機(jī)制他減排的碳，你可以去購買。你可以采取各種方式。

      替代方案建議一出，有業(yè)內(nèi)人士即表示出欣慰，認(rèn)為這一表態(tài)具有積極意義：如果上述替代方案建議在成員國中被采納，碳稅計劃將是國際多邊的而非此前歐盟單邊的。

      然而，有專家卻表示強(qiáng)烈憂慮，認(rèn)為：很難獲得各國一致接受方案。上海到奎屯物流中國民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長鄒建軍：

      鄒建軍：你可以想象一下，連當(dāng)初的《京都議定書》都沒有達(dá)成一致，那這個東西它更難了，因為畢竟大家不是完全對等的方式，舉個簡單例子，航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家，航空公司強(qiáng)大的國家和相對弱勢的國家，這中間的差異馬上就出來了。

      中國民航大學(xué)民航節(jié)能減排研究中心趙鳳彩教授則指出，方案缺少細(xì)節(jié)，執(zhí)行起來難度不小。

      趙鳳彩：現(xiàn)在歐盟的東西大家都反對，所以它提出要在國際民航組織達(dá)成一個全球協(xié)議，所以國際民航組織才急著弄出這么一個東西，現(xiàn)在很多問題都沒有細(xì)化研究，國際民航組織都沒進(jìn)行研究，所以要達(dá)成一致已將仍然是有一定的難度。

      讓鄒建軍還擔(dān)心替代方案“流產(chǎn)”的另一重要原因，就是航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家和不發(fā)國家的利益在也有著微妙的區(qū)別，不排除美國等航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家為了本國的利益與歐盟綁在同一架戰(zhàn)車上。

      鄒建軍：比如中國和美國之間就很難達(dá)成一致。由于歐美都屬于航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)的國家，上海到奎屯物流而我們不屬于，那么如果能產(chǎn)生一個對我們有利的方案的話，美國很可能站在歐盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線去了。所以，現(xiàn)在來看，這四種方案都很微妙。

      如何破解碳稅問題僵局，四個替代方案建議能否真正發(fā)揮作用?中國民航大學(xué)民航節(jié)能減排研究中心趙鳳彩教授一針見血地指出，替代方案本身并不重要，關(guān)鍵在于各方力量的博弈。

      趙鳳彩：很多事情我們也在做，我們是按照自己的方式在做，不是希望按照歐盟的方式在做。歐盟這種方式對我們發(fā)展中國家是不公平的�，F(xiàn)在一下子適應(yīng)我們是不可能的。是不好做到的。